強(qiáng)化管理提升 推動(dòng)企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展
——在2013年全國(guó)企業(yè)管理創(chuàng)新大會(huì)上的講話
國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任、黨委副書記 邵寧
（2013年3月31日）
非常高興參加2013年全國(guó)企業(yè)管理創(chuàng)新大會(huì)。一年一度的管理創(chuàng)新大會(huì)是全國(guó)企業(yè)管理工作者的盛會(huì)，對(duì)于總結(jié)我國(guó)企業(yè)管理的經(jīng)驗(yàn)，傳播先進(jìn)的管理理念和方法，推動(dòng)企業(yè)管理創(chuàng)新工作，提高企業(yè)管理水平，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展后勁起到了很好的作用。在此，我代表國(guó)務(wù)院國(guó)資委對(duì)獲獎(jiǎng)成果的創(chuàng)造單位表示祝賀！對(duì)參會(huì)的企業(yè)家、企業(yè)管理工作者和嘉賓朋友表示誠(chéng)摯的問(wèn)候！
在目前加速變革的社會(huì)中，創(chuàng)新已經(jīng)成為企業(yè)立于不敗之地的關(guān)鍵。黨的十八大和今年國(guó)務(wù)院的政府工作報(bào)告中，都明確提出了實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，這是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展深層次矛盾和問(wèn)題、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的重要指導(dǎo)和根本措施。今天的大會(huì)以“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)：新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)”為主題，具有很強(qiáng)的時(shí)代性和針對(duì)性。
企業(yè)是創(chuàng)新的主體。因?yàn)槠髽I(yè)更貼近市場(chǎng)、了解市場(chǎng)需求，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力下，企業(yè)對(duì)通過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)造效益、提升競(jìng)爭(zhēng)力、謀求生存發(fā)展的愿望更為直接和迫切。因此，企業(yè)能夠快速地將技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)、將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為物質(zhì)財(cái)富。但是，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，需要企業(yè)不斷更新觀念、組織推動(dòng)、全員參與，真正建立系統(tǒng)優(yōu)化的創(chuàng)新能力，使創(chuàng)新成為企業(yè)的核心能力。實(shí)現(xiàn)這一過(guò)程，離不開(kāi)良好的企業(yè)管理，加強(qiáng)管理不僅能更大程度地節(jié)約和降低成本，也能有力地推動(dòng)創(chuàng)新和提高效率。因此，提升管理水平是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重要基礎(chǔ)和保障。
國(guó)務(wù)院國(guó)資委高度重視推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)管理和管理創(chuàng)新工作。立足于企業(yè)管理實(shí)際和發(fā)展需要，為促進(jìn)企業(yè)應(yīng)對(duì)內(nèi)外部復(fù)雜的環(huán)境變化，保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，2012年3月，我們?cè)谥醒肫髽I(yè)全面開(kāi)展了管理提升活動(dòng)。這是引導(dǎo)企業(yè)深入實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，走內(nèi)涵式發(fā)展道路的重要舉措。我們希望通過(guò)兩年的管理提升活動(dòng)，促使企業(yè)在管理上實(shí)現(xiàn)四個(gè)“明顯轉(zhuǎn)變”，即基礎(chǔ)管理明顯加強(qiáng)、管理現(xiàn)代化水平明顯提升、管理創(chuàng)新機(jī)制明顯完善、綜合績(jī)效明顯改善。具體來(lái)講，就是通過(guò)管理提升活動(dòng)，企業(yè)要普遍實(shí)現(xiàn)對(duì)管理短板和瓶頸問(wèn)題的重點(diǎn)突破；要在降本增效和開(kāi)源節(jié)流方面取得實(shí)效；要切實(shí)加強(qiáng)和改善基礎(chǔ)管理；要通過(guò)對(duì)標(biāo)、學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在專項(xiàng)領(lǐng)域有重點(diǎn)地提升管理水平；要建立起開(kāi)展管理改善和管理創(chuàng)新的長(zhǎng)效機(jī)制；要將活動(dòng)的效果充分體現(xiàn)在企業(yè)綜合績(jī)效的改善上。
目前，中央企業(yè)管理提升活動(dòng)已開(kāi)展了一年時(shí)間。通過(guò)這一年的工作，我們感到企業(yè)在一些方面出現(xiàn)了比較明顯的變化：一是對(duì)加強(qiáng)企業(yè)管理的重要性的認(rèn)識(shí)更加深刻，通過(guò)管理提升找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，止住出血點(diǎn)，向管理要效益、要質(zhì)量、要增長(zhǎng)的愿望更加迫切。二是對(duì)自身存在的管理短板和瓶頸問(wèn)題看得更為清楚，加強(qiáng)管理的方向和措施更加具體。通過(guò)自找差距，多方面對(duì)標(biāo)，僅中央企業(yè)集團(tuán)層面就梳理出1239個(gè)重要的管理短板和瓶頸問(wèn)題，確定重點(diǎn)提升領(lǐng)域23類，為問(wèn)題整改奠定了堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。三是精益生產(chǎn)、六西格瑪管理、價(jià)值管理、目標(biāo)管理等管理方法工具得到了廣泛的應(yīng)用，企業(yè)管理水平得到提高，涌現(xiàn)出一批好的做法和典型經(jīng)驗(yàn)。如中糧集團(tuán)的“標(biāo)桿管理八步法”、東風(fēng)汽車“價(jià)值提升工作法”、中鋁公司的“運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)型五步法”等等。四是控本經(jīng)營(yíng)工作更加深入，降本增效初見(jiàn)成效，為中央企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)做出了貢獻(xiàn)。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中，把提升管理水平作為促進(jìn)開(kāi)源節(jié)流、降本增效的有力措施，一批企業(yè)成效顯著。
經(jīng)過(guò)多年改革發(fā)展，中國(guó)企業(yè)在管理的各主要方面都有顯著進(jìn)展和提高，一批企業(yè)在生產(chǎn)規(guī)模、市場(chǎng)占有、成本控制等方面已具備了與世界先進(jìn)企業(yè)同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)。但是，與世界一流企業(yè)和最佳實(shí)踐相比，我們?cè)谥卫砟Ｊ健⒔M織架構(gòu)、業(yè)務(wù)流程、運(yùn)行機(jī)制、管控體系等方面還有明顯的差距。企業(yè)要想更好更快地發(fā)展，就必須進(jìn)行創(chuàng)新；要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，就必須打好基礎(chǔ)。創(chuàng)新需要深厚的管理基礎(chǔ)。這就要求我們必須把提升企業(yè)管理水平放到更加重要和突出的位置，通過(guò)科學(xué)管理促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既面臨難得的歷史機(jī)遇，也面對(duì)著諸多的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。2013年國(guó)資委將投入更大的精力推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展管理提升活動(dòng)，為做強(qiáng)做優(yōu)、培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的管理基礎(chǔ)。我們希望企業(yè)在推進(jìn)管理提升工作中，關(guān)注以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：
一是狠抓基礎(chǔ)管理，提升管理科學(xué)化水平。中國(guó)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者不缺經(jīng)營(yíng)決策頭腦，但往往由于基礎(chǔ)管理不嚴(yán)格，使正確的決策難以有效執(zhí)行。因此，改變中國(guó)企業(yè)的管理面貌必須從強(qiáng)化基礎(chǔ)管理開(kāi)始。
二是發(fā)揮好員工在管理中的作用。通過(guò)員工的廣泛參與，調(diào)動(dòng)全員的積極性和創(chuàng)造性，不斷強(qiáng)化加強(qiáng)企業(yè)管理的群眾基礎(chǔ)。
三是健全持續(xù)推進(jìn)企業(yè)管理提升的工作機(jī)制。完善機(jī)構(gòu)職能、充實(shí)人員，形成合理的組織結(jié)構(gòu)。完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，通過(guò)激勵(lì)引導(dǎo)，不斷促成新的管理創(chuàng)新。
四是大力推進(jìn)信息化建設(shè)。把信息化建設(shè)與企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和管理目標(biāo)緊密聯(lián)系在一起，借助信息技術(shù)改變傳統(tǒng)的管理模式，推動(dòng)企業(yè)管理水平的提升。
同志們，黨的十八大為我們勾畫了中國(guó)未來(lái)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中做強(qiáng)做優(yōu)是時(shí)代賦予我們的責(zé)任。科學(xué)管理是企業(yè)創(chuàng)新的基礎(chǔ)，是推動(dòng)企業(yè)長(zhǎng)盛不衰永葆青春的基本條件，需要我們持之以恒、常抓不懈。希望各位代表、專家進(jìn)一步關(guān)注企業(yè)的管理提升，更加注重成果分享，為提高中國(guó)企業(yè)的管理水平提供更多的真知灼見(jiàn)。
